SCJN invalida cobros municipales en Tlaxcala por violar seguridad jurídica y equidad

La resolución impacta a municipios como Panotla, Hueyotlipan, Santa Cruz Quilehtla, Lázaro Cárdenas, Mazatecochco de José María Morelos y Terrenate. El fallo también vuelve a colocar bajo cuestionamiento el trabajo legislativo realizado por diputados locales en la aprobación de cuotas y tarifas municipales.

SCJN declara inconstitucionales cobros municipales en Tlaxcala

El pleno de la Suprema Corte concluyó este martes el análisis de la acción de inconstitucionalidad 125/2025, promovida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), en contra de diversas disposiciones aprobadas dentro de leyes de ingresos municipales.

El proyecto, elaborado por la ministra Loretta Ortiz Ahlf, determinó que varios cobros autorizados por la LXV Legislatura local carecen de criterios claros y objetivos para su aplicación, lo que deja a los contribuyentes en un escenario de incertidumbre jurídica.

La discusión se había prolongado desde el lunes debido a una propuesta del ministro Giovanni Azael Figueroa Mejía, quien buscaba aplazar hasta por 60 días la entrada en vigor de la anulación de algunos cobros relacionados con agua potable, drenaje y alcantarillado en Panotla.

Sin embargo, tras un empate inicial de cuatro votos y ante la ausencia del presidente de la Corte, Hugo Aguilar Ortiz, la votación definitiva se resolvió este martes. La propuesta de aplazamiento fue rechazada y la invalidez de las normas impugnadas entró en vigor de manera inmediata.

Las tarifas de Panotla quedaron bajo observación de la Corte

Uno de los puntos centrales de la resolución fue la Ley de Ingresos del municipio de Panotla, particularmente en los cobros por servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado.

La Corte advirtió que las tarifas aprobadas por diputados locales utilizaban categorías ambiguas como “pequeño”, “mediano” y “grande” para clasificar a usuarios comerciales, sin precisar criterios técnicos o parámetros verificables.

Bajo ese esquema, el ayuntamiento podía aplicar cuotas mensuales y cobros por contratos de suministro sin definir claramente cómo se determinaba cada categoría. Para los ministros, esto violaba principios básicos del sistema tributario mexicano.

La SCJN consideró que los usuarios quedaban a discreción de la autoridad municipal, al no existir elementos objetivos como consumo en metros cúbicos, capacidad instalada o nivel de descarga que permitieran justificar las tarifas.

También invalidaron cobros por nomenclatura oficial

La resolución incluyó además la invalidez de cobros relacionados con la asignación de nomenclatura oficial en municipios como Hueyotlipan, Santa Cruz Quilehtla, Lázaro Cárdenas, Mazatecochco de José María Morelos y Terrenate.

En esos casos, las leyes establecían tarifas diferenciadas de entre una y 10 UMAs dependiendo del uso del inmueble, ya fuera habitacional, comercial, industrial o por ubicación geográfica.

Para la Corte, dichas disposiciones incumplían criterios de proporcionalidad y equidad, debido a que imponían diferencias de cobro sin una justificación suficientemente clara.

Crecen observaciones contra leyes municipales de 2026

Con esta resolución, ya suman 12 leyes de ingresos municipales de Tlaxcala correspondientes al ejercicio fiscal 2026 que han sido observadas por la Suprema Corte o declaradas parcialmente inconstitucionales.

El nuevo revés judicial vuelve a evidenciar inconsistencias en la elaboración y aprobación de disposiciones fiscales por parte del Congreso local, particularmente en temas relacionados con derechos y cuotas municipales.

Mientras tanto, los municipios involucrados deberán ajustar sus esquemas de cobro para evitar nuevas violaciones a principios constitucionales en materia tributaria.

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